刘行将自己心中所想的农垦方略和盘托出，岳飞和吴玠听完后的表情却是迥然不同的。
岳飞是什么表情呢？他的表情是吃惊、一连的惊诧神色。吴玠又是什么表情呢？他的表情是一脸的坏笑和淡然的神色。
“我就知道、十一郎你若是想好甚底新方略了，首先都是会为朝廷增加进项的方略。”
坏笑之中、吴玠盯着刘行道：“一年三百亿斤粮食、那些农垦兵团的将士和他们的家眷，最多也就吃掉三分之一。剩下两百亿斤有一半足以支撑将士家中其他开销，嘿嘿嘿、这一年下来以后每年朝廷可从农垦至少收货百亿斤粮食，真是一个好方略呀！”
“一年百亿斤粮食、那足够养活多少人的呀！我的天、太傅您这算计得也太是精明了。不但可以让百万大军无怨无悔地卸甲归田，还能让我朝从此增多百亿粮食的进项，这太划算、是在太美妙的一个方略呀！”岳飞也在吴玠话音落下时，望着刘行、满脸赞佩地说道。
“不、西域之地不同于三江荒原，那里贫瘠的土地、少水的气候并不适合种植粮食。”听到二人的赞赏之词，刘行却是眉宇一蹙、正色说道：“陕闽广各地所产之棉花，乃是我要让西域重点去开荒之后种植的作物。”
言语微微停、说到此处刘行侧头看了看二人，接着说道：“西域商途四通八达，直达远番许多国家。那里的土地要么是荒漠化、要么异常贫瘠，而那种自泉州入港、如今陆续被多省成功引入种植的棉花，正可以借丝绸之路顺丰杨帆、快速地形成新的产业。”
“棉花？那东西又不能吃，据说纺成线以后还很是不结实，唯有做成衣衫后真是暖和。你让五十万西域农垦兵团的将士全去种那些，那五十万人的吃饭问题、你给出的那些保障所需从何而来呀？”闻听刘行此番话、吴玠不由得又提出他的疑问来。
他有疑问、说明他真的在动脑筋，是在从全方位考虑问题的。对于吴玠能够这样想事，刘行其实是很开心、很欣慰的。
心中开心，刘行自然也不想对他有所保留，直接开口道：“棉线不结实，那是因为现今的纺棉手段不够高明。我坚信、只要给我些时间，给猎人谷那些能工巧匠一些时间。不出几个月、定可参研出更高明的棉纺手段和器械来。”
话语略一停顿，刘行脸上写满坚定地说道：“到那时、冬天的棉衣将全换成棉布的，近身的衣物也将不再是丝、绸为主。最为关键的是、棉花的造价如果棉纺手段高明起来以后，其成本定然远远低于丝绸，可称为我大宋万民广为穿戴的主流材质之衣物。”
“若是再将那些从海外流入的棉种日后加以改良，使之产量得以增加。那么不出多少年，我大宋的棉纺之丝、棉纺之衣，将称为继丝绸、瓷器之后新的与远番商贸中获利的大进项。其将为我大宋带来的收益，只会强于丝绸、不会弱与丝绸。”又一次停住话、刘行似是说出了总结的话来。
听完这一番话、吴玠皱着的眉头舒展开来，露出微笑后、他说道：“若真如你所预想的，这事怕不是皇家部队、我兵部能处置的勾当咯。你若想使棉花变成新的富国宝贝，让西域变成棉花的海洋。嘿嘿，这勾当怕是还得内阁许多有司协作才能成事呦。”
发展新的经济增长点，这的确不是皇家部队和兵部就能独立完成的事。
要扶持棉花种植、首先要有度支部的财政与财力支持，要发展棉纺织行业、则需要通商部等相关部、司、署都伸手助力。
大方略是刘行想出来的，在相处整体大方略的时候，刘行自然已经想到了这些后续要出现的问题。
早知问题必然出现，刘行自然心中早有定数。
吴玠说出问题来之后，刘行淡然地一笑：“棉纺贸易当然需要内阁其他有司通力合作，但是棉花生产、棉纺行当建立和发展上，嘿嘿、我还真没想让西域的农垦兵团过多地受制于内阁。”
“哦，那你准备怎样做，才能使内阁其他有司在此事上不成更多制衡和掣肘西域农垦兵团呢？”见刘行那副淡然若定的样子，吴玠明知肯定是刘行心中已有定数，但他还是问了问。
闻听其问，刘行依旧淡然地笑着道：“西域不是我大宋本土，开荒拓土除了马扩的外务部，其他有司我会明定不可干涉。开出来的新田干甚底用，就算他赵鼎我也会用一系列的明文规定告诉他、非请勿插手。”
言至此、略一停，刘行稍加思索后继续说道：“待棉花变成棉纺品以后，除了通商部、我还是不允许其他有司过问其事。至于前期投入上我也不准备用度支部拨款去扶持，只需要让赵鼎给我出一系列的律规来，明确地确定好农垦从事的任何商业活动将永不纳税、所得利益只做一定额度上缴，所上缴之钱、粮等物，也只归皇家部队调用而不如国库。”
“你这是要以棉花和棉纺行当，作为我大宋皇家部队日后自行发展、无需拖累朝廷和万民的手段呀？”
听到刘行话说到这里，吴玠再次豁然明朗、会心地一笑望着刘行道：“若真是能成此事，哈哈，那以后就算重见千万兵马现，只要棉纺行当做起来也不用再做裁汰来整备咯！”
“是也、非也。是要以棉纺行当作为日后强军之根本，却非日后再出千万兵马来加重朝廷与万民的负担。千万兵马人太多，我大宋日后需要的是精兵强政、而非亢员杂牌军满地事。”
吴玠话一说完，刘行却摇了摇头：“十万杂牌部队、顶不上我三千精锐之师。兵贵于精、兵贵于器，以后就算棉纺行业真的支撑我大宋兵务开销大部自给自足那一天，也不可再盲目地扩充军力，而是必须有规划、有序地编遣各部。”
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