刘承宗打算把刘国能和刘九思派过去接替杨鼎瑞；黄胜宵带着阿六和巴桑这两个来自康宁府的将领，回去接替曹耀、罗汝才、李老豺和舅舅蔡钟磐。
刘国能在海西县干的还不错，距离统治一府可能差点意思，不过康宁府的事情也比西宁府好办。
把上天猴刘九思派到康宁府当个同知，一方面能给刘国能帮帮忙，另一方面……刘狮子也认为经过两年准备，康宁府的农业应该能自给自足了。
元帅府在康宁实行的政策不是免征，康宁府在那边一直在征税，而且税率还挺高，刘承宗原本说要定二税一，最后杨鼎瑞结合实际，建议三税一，税率就这么定下了。
不过他们收的康宁府自己铸的元帅通宝，官府给粮食定官价，由各县衙购买，再根据亩产收铜钱。
但是在元帅府的层面，对康宁府倒几乎是实现免征了。
每年运到西宁府的东西也就六七万斤火药、一千五百坛酸菜，前年运了一百来副兵甲，今年没运铠甲，因为北边在打仗，害怕兵甲被抢了，就发给沿途驿站的驿卒，让他们武装自己了。
总的来说，康宁府两年运往西宁的货物价值，大体上等于中原一个大县一年的正常赋税。
路途遥远，运输成本太大，这是谁都没办法的事。
不过现在，刘承宗认为这个问题解决了。
上天猴刘九思在俱尔湾主持了建立铁厂，黄胜宵有督造火枪、自造火炮的经验，刘承宗打算让他俩到康宁府去，探矿修铁厂、扩大康宁军器局。
康宁府的西番铁匠，在锻造方面手艺并不差，只要有人指导，完全能够胜任鸟铳的锻打，何况当地林木矿产都很丰富。
正常情况下，这些东西的运输成本让刘承宗觉得如同鸡肋，如今跟天山有了军火贸易，只要在那边造成鸟铳运送过来，高昂的利润完全能够弥补路耗。
不过尽管刘狮子决定让阿六和巴桑带兵接替罗汝才和李老豺，但究竟要不要让罗、李二人带兵回来，他心里还拿不定主意。
刘狮子以前总以为四川盆地是个大平原，不过如今身边有了脸上刺着天王俩字的陈敏，这个巴州生员让他对四川有了更多的了解。
四川的平原在成都，从北方入川，就算拿下汉中，龙安、保宁、夔州、顺庆、重庆六府，遍地是山。
如果说陕北的山峁墚塬是被一道道土路隔开，那么四川的山比陕北的山更高，而且是被一条条河流阻断。
入川难就难在这里，只要在进入成都平原之前被拦住，前江后山，堵住就是个崩溃。
其实刘承宗知道，摆在他眼前最近的战略目标其实不是四川，而是固原以西的雍凉之地。
是甘肃、临洮和巩昌。
占领这些地方对元帅府来说就已经很难了，打下来难，拿在手里更难。
这意味着要么不打，维持个如今危险边缘的自给自足，以待天下有变；如果要打，那战争不可能拿下雍凉就结束。
拿下雍州凉州，对元帅府来说，最难熬的日子就结束了，在甘肃、临洮、巩昌，有差不多两百多万人口和六万左右的军队，什么概念？
这个比例或许很高，但是对刘承宗来说，这是个可以稀释元帅府穷兵黩武程度的比例。
他河湟有七十万人口，有一半都在山里自给自足，剩下的人却养了近七万军队。
拿下六盘山以西，就意味着元帅府的人口构成比例将进入正常的范围，到那个时候，就算刘承宗不想接着打，他麾下的军士、身边的部将，会眼睁睁看着关中平原、四川盆地、宁夏河套近在眼前而顿兵？
不可能嘛。
更别说成都平原也对刘狮子有无与伦比的诱惑。
他占据的地盘足有六七个四川大，但这些地方的人口、产粮、产能、耕地加到一起，都比不上一个小小的成都府。
拿下宁夏河套是赚，拿下关中平原就会把战线铺开，而拿下四川……他就发大了。
尽管知道很难，但他还是想先做好准备，万一到时候有机会进四川，没打进去被揍出来了，那可就太难受了。
因此他想留罗、李两支军队在打箭炉附近，万一有机会入川，北路以汉中为前进基地，拿下龙安府和松潘卫，派遣信使可以走山路穿过金川土司控制的地盘，将消息传给打箭炉。
到时候哪怕康宁府一万军队只能有三个千总部从雅州打进平原，都能给战事提供强大助力。
除此之外还有一个关键节点没有打通，那就是四川本地的精兵强将被朝廷调至中原与辽东，留在盆地的官军不足为虑，唯独四川的土司兵，令人忌惮。
他的军队从南北两路入川，恐怕精骑重炮都难以跨越山路，步兵阵战是土司兵的老本行，更何况到时候帅府军队用不上炮，但官军还是有炮的。
所以刘承宗还需要一个人，张元亨。
这个屌人，不是，这个无屌人那年被刘承宗派去松潘卫煽动旗军，后来到打箭炉找刘承宗扑了个空，舅舅蔡钟磐看他有秀才出身，就留在身边打理炉霍县衙的事。
刘承宗要让曹耀把他也带回来。
这人正经宦官没当过几天，却在松潘卫当过很长时间的旗军，如果拿下龙安府，招抚松潘卫的事由他来做，是再合适不过了。
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