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秦州作为大周一个重要的边境重镇,兼具着和各种番邦交易,交好,交流的贸易责任。

在秦州这个地方执政,和其他内地地区,也是有很大区别。

在秦州执政,主要的任务,是调和境内各民族的关系,以文化同化境内的异族。

修建城池,在重要的关口修建堡寨,加强和域外的各吐蕃部落互市交流,增强州府的军事防御能力。

盛长柏对这些本来应该是知州来做的工作,参与的兴趣并不大。

到这边主要还是想要了解一下番邦异族的情况,解决一部分战马问题是基础。

最理想的情况,还是把这些人发展成大周的小弟雇佣兵。

秦州的治所是在境内的成纪县,盛长柏到了之后,首先还是拿着官牌到衙门报道。

见到了知州和一些留在府衙当值的,签书判官厅公事,军事推官,漕官录事参军,司理参军,司户参军等一些府衙的幕职官。

然后就是去通判厅后衙安顿,等到晚上参加了一下州衙举办的接风宴,见识到了驻扎在秦州的几位武官。

盛长柏就算是正式在秦州露了面。

通判作为可以监督知州的二佐官,上任后第一件事,还是接手府库。

查看账目有无问题,府库该有的物资,是否齐备。

以大周的国情来说,差额不大就在容忍范围之内。

然后盛长柏也就简单的查看了一下账目,没太深究。

就算大周的赋税,已经有很大一部分都供给了西北,但是这个地方还是缺钱。

边防的军费开支,属于填不满的无底洞的状态。

府库被挪用,属于这边的常事。

掌握了府库,做好自己本分之后,盛长柏也就没再做什么多余的动作。

在秦州还是先熟悉情况,参加一些官员,商人,地主,乡绅,文人的聚会。

把秦州城里各方面的重要人物,都认全了之后。

盛长柏就离开了秦州城,第一步先在自己的地盘上转上一转,了解了具体情况再说。

秦州虽然级别不低属于节度州的级别,地方也不算小,面积要大过一般的州府,但是辖区范围之内也就四个县城。

成纪,陇城,天水,清水四县,更多的地方,是修建的具有防御性质的堡寨。

这些地势险要之处的堡寨,开始修建于仁宗朝的时候。

也是仁宗朝的时候,西夏才崛起,建立了政权。

然后西夏入侵大周,把韩章给揍的头破血流。

大周在西北的战略就从主动开拓,进入到了被动防御模式。

防御就是修建堡寨,构建完整的防御线。

凡称之为寨的,大者周九百步,小者五百步,称之为堡的,大者周二百步,小者百步。

大于九百步的,已经脱离了堡寨的级别,也就可以称为城。

用了三十年左右的时间,大周在西北修建了上百用于军事用途的堡寨,遍布秦州各处。

就是标准最小的堡,周长也要一百多米。

在生产力不足的大周,在秦州这种地势上,修建堡寨。

单是一个堡寨都不能算是小工程,何况是修建的秦州境内到处都是。

抛开那些庞大驻军的耗费,只是这些工程,就是一笔巨大的支出。

这也是大周财政,越来越困难的一个重要原因。

因为大周和辽国签订的协议,大周不能在北疆边境,修建军事的原因。

西北地区,就是大周修建军事的最多的地方。

秦州又是西北地区修建军事最多的地方。

看到了这些修建在交通要道,地势凶险之处,肩扛人挑修建起来的堡寨,其实还是挺让人震撼的。

但是只从表面,就能看得出来工程,是奇迹一般的难度,就知道修建过程中的朝廷,百姓的牺牲有多大。

付出的挺大,防御能力,也见不得有多好。

盛长柏花了半个月时间,把秦州简单的视察了一圈回来,知州就找上了盛长柏。

毕竟是两个人搭班子干事,总是要先沟通一下的。

“盛御史,不知道你对咱们秦州民风印象如何?”

知州还叫盛长柏御史,也是盛长柏的侍御史职位,没有被新帝收回。

中央监察部门二把手,也是盛长柏的最有地位的一个身份。

新帝还是够意思的,保留着御史的身份,在西北几路,盛长柏就有底气不虚任何人,做自己想做的事。

“确定和汴梁,乃至是南边的民风,有许多的不同,西北的民风还是要豪爽很多。”

处于边境,随时面临异族生存威胁,汉族和异族杂居,相互影响。

秦州算是盛长柏在大周长期经历过的这些地方里面,最尚武的一个地方。

也不只民间尚武,就是这边的边军,也要比汴梁的禁军悍勇一些。

大周的禁军轮转戍边政策,多少还是有一些作用的。

太平环境下的汴梁禁军,明显比边境的禁军,气势要差不少。

当然了,西北地区也就是整个陕西几路,大概驻守了三十几万的军队。

这里面的禁军,占比其实还不到一半。

除了负责打杂,杂役的厢军之外,西北也有自己的军事力量。

就是可以说大部分都是由本地子弟为主要人员组成的乡勇。

这些乡勇也可以说是西北各方,最强大的一股力量,就是大周朝鼎鼎有名的“西军”。

这些年西军队战力,已经不输于普通的禁军指挥。

如果禁军没有改革,持续性的腐败,荒废下去。

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