坐在联盟议会大厅，顾航目光四望。
这里建造得还挺像那么回事的，圆形的穹顶有许多复杂的浮雕，看内容颇有宗教意味，帝皇的形象随处可见；并且，其中似乎隐隐约约讲了个先辈们筚路蓝缕，在一片废墟之中建立联盟的宏伟故事。
顶部开了个带玻璃罩的小洞，天光从中洒下，晴天时不开灯，也一样会很光亮。
圆顶之下，是一张长桌，联盟议员们想来平常就是在这里开会的。
长桌再往上，踏过五层阶梯的台上，摆放着一张王座般的椅子。
按照设计时的设想，那里应该是专属于总督的座位。
当年，联盟复兴的时候，一代总督应该是坐在那个高的位置上，看着议员们在下面讨论、解决怒枭星重建过程之中的各种问题。一个个提案被拿出来，一个个问题被解决，一项项计划推行落实下去……
那应该是一段光辉岁月。
直到现在，还有很多怒枭星上的人，会怀念那段时光——尤其是经历了后续的二代总督之后。
顾航对于那位一代总督的事迹了解的不算太多，他也不认为，自己是对方遗志的继承人。但这并不妨碍，他会在同一个地方，做一些类似的事情。
一屁股坐了上去，顾航的系统内有了新的讯息。
【你已占领城市：复兴城。】
【复兴城每月固定收入：68点恩赐】
看到占领、看到复兴城被归入到系统统计之内，顾航本是高兴的。
几个月前他刚落地当总督的时候，就盼着这条消息呢，但却一直没能看到。今天，终于是如愿以偿了。
然而，看到68那个数字之后，顾航的眉头就狠狠的皱了起来。
这也太低了吧！
低到离谱了！
他从零开始打造的总督营地，加收服时烂得没边的废洞社，加起来都能给他提供61点恩赐呢。
达到那个数字，两个营地加起来才刚刚过一万人口而已，近百万人口的复兴城，怎么就这么一点？
然后，他就看到了在这个统合的内政界面里，复兴城下面的一连串负面效果。
【城市停摆：极大幅度降低城市收入。】
【无政府状态：大幅度降低城市收入。】
除了【无政府状态】之外，写着大幅度降低城市收入这个词条的状态，还有好几个，包括了：【不安的民众】、【极低的平均生活水平】、【饥饿城市】、【低下的管理水平】、【糟糕的基础建设】、【低下人口素质】、【低公共秩序】、【叛变分子】、……
而中等幅度降低收入的词条，也有好几个：【无序市场】、【贸易中断】、【粗放发展】、【战后混乱】、【军管状态】、【行政混乱】、【基层失控】、【邪教异端】……
小幅度降低收入的就不提了，反正也不少就是了。
顾航无语凝噎。
顶着这么多的负面效果，那恩赐收入狂跌到谷底，似乎也不是什么不可思议的事情了……
不过，顾航很快也调整好了心态。
这种情况，他并不是一点都没有预料到的。
之前的想法，可能是自己就算是以军事手段把城市打下来，后续也需要通过治理，才能够让系统认可城市归他所属。
而眼下这种一大堆负面效果叠身上，让收益极大幅度降低，也大概是同个意思。
同样，这件事情也能往好处想一想。
这一条条分明的负面效果，给顾航清楚的指明了需要解决的问题。
一个个攻下来，大约就好了。
在他看来，复兴城的这些debuff，大约可以拆分成两大类：发展问题和管理问题。
前者，不是立竿见影能够搞定的。需要生产力提上来、需要把贸易路线恢复，才能让人吃饱穿暖，有精力改造城市，获得更优质的生活水平。
至于管理问题，有一些根深蒂固的也同样需要时间来慢慢处理。但至少个别问题，可以马上解决。
比如最大的那个debuff：【城市停摆】。
工厂停了，商店停了，城市的居民或是因为军事管制，或是因为恐惧和不安，连街都不敢上。
无法工作，存粮不足……这本来就是顾航马上要搞的事情。
他需要马上建立一个不管再怎么简陋，但至少能够发挥效用的行政体系，来着手处理城市停摆的问题。
那会是个全新的行政班子。
以前他还有犹豫过要不要这么干，但老霍奇森的死，让他彻底熄灭掉了那个想法。
如果有个全心全意支持自己、有在联盟之中素有威望的老人协助他的话，他或许还会接手复兴城原有的行政体系，慢慢搞改革。
但现在？
拉倒吧。
还用过去的行政体系，必有掣肘。
仗都打赢了，为什么还要跟复兴城、跟联盟政府原有的体制搅和在一起？
更何况，联盟政府原有的体制难道有什么好的地方吗？过去的总督，掌控力不足，需要协调各方、各方派系，互相妥协。
然而，顾航不用。
至少暂时不用。
他没有必要，搞出来一个议会制，把各个派系、各行各业、各种掌握权力、说的话的人，全都集中在这里，才能办好事情。
他决定抛弃原有的体系，打翻彻底重建一个高度集中的政权和体系，以高效率，贯彻他的意志。
他会保留‘联盟’这个名号，这是收服、统治复兴城之外的聚居点必备的政治名号。但除此之外，他不打算留下太多别的东西。
他会彻底废除议会，取而代之的会是联盟政府。政府下辖多个部门，事务官将成为主导，未来会提出政务官来做决策和引导城市发展。
旧有的体制，会被一扫而空；曾经高高在上的当权者、食利阶层，会被清算；整个工厂主阶级，会被直接一波消灭，取而代之的会是政府所有制的集体工厂……
被消灭的旧有的利益集团没了之后，他们腾出来位置、利益，将会成为新来者的利益。
新生的利益集团，是从新的体制中成长起来的、是依靠总督才能涌现出来的。反过来，他们也将会是总督最坚定的支持者。
这个过程，会是一场在某些人看起来酷烈的革命。
门口有脚步声传来，顾航结束沉思，抬头看到了一个略显瘦弱的、穿着灰蓝衬衫的姑娘，走了进来。
奥赛娜来了。
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