洪熙十七年（1423年）三月，大明波斯省拉伊城（后世德黑蓝）。
经过去年大半年的扩建，拉伊城的水泥厂已经完成。
今天波斯和阿亚省，两省总督秦汉来到现场，亲自参与了水泥厂开工仪式。
波斯总兵毛真、巡抚宋柯随行。
洪熙十五年初，秦汉任苏州知府，为大明第一个改制的府，当时阻力挺大，其妻子严小芍为大明第一个女官时，引起苏州和江南省的轰动。
但朝廷强力支持，对于不配合的官员，先后降职和调离，终于把苏州的改制全盘推行。
接着开始在江南全省推广，一直到洪熙十七年一月，秦汉用两年时间，完成了江南省初步改制。
按皇帝陛下的意思，此时江南省定编定员，除了军队和锦衣卫不归他管，其余各职官员吏员，统称为朝廷工作人员，各地定有固定编制。
以后退任一个，进来一个，同时按人口，每增两到三千人，加一个编制。
具体增多少人口，按各地情况不同来定。
比如像西北人口偏少的省份，以后肯定不会需要这么多，可能增一千人就要加个编制。
皇帝这么干的原因很简单，户部尚书夏原吉也支持。
因为历代皇朝到后期官员会又多又杂，很多人会只拿钱不干事。
大明现在定了编制，写进律法，以后哪任皇帝想改，得看群臣们同不同意，群臣们想改，得看皇帝同不同意，不说保证一定有用，但肯定能起到效果，防止官员无序膨胀。
而且定了编制之后，大明根据官员人数来编制每年薪水开支，也不会无序造支。
江南省与京师在一起，也是大明最有钱最发达的地方之一，朱高煦在江南成功之后，后面就会逐会推广到全国。
而秦汉功成身退，来到明军刚刚占据的波斯省，成为两省总督。
这几年大明官场上很多人都在注意秦汉，因为大伙都不认识。
关键是跟着皇帝起家的讨逆功臣里，也没姓秦的。
秦汉从小学到大学，然后中举当官，一路升到两省总督，成为大明最红的官场新星，好在他夫人严小芍与讨逆功勋严强有亲戚关系，所以大伙都以为是严强的路子。
而严强的儿子严俊目前是阿亚省总兵，也被大伙看为，是皇帝派来支持秦汉的。
当然，波斯省和阿亚省目前在大明官场里看来，是最差的省。
因为明军刚刚拿下，国内很不稳定，特别原波斯人和突厥人的信扬与明人的宣传很是冲突。
朝廷在占据两地后，于洪熙十六年底，先后调进十万兵马，其中两万明军，八万仆从军，专门为压制地方反对势力。
波斯省总兵为毛真，秦汉从小到大的玩伴，阿亚省总兵为严俊，与严小芍是堂兄妹。
两地各驻有五万兵马。
其中阿亚省与沙哈鲁和奥斯曼帝国相邻，防御线比较长，但现在明军不打他们，他们就阿弥陀佛，暂时没什么危险。
波斯与札剌亦儿王朝相邻，暂时双方也是协定了和平协议。
秦汉来到这里后，于一月，约见沙哈鲁。
按说明朝与沙哈鲁立了兄弟盟约，秦汉是没资格召见沙哈鲁的，沙哈鲁也不生气，或者生气也没用，想了想后，派长子兀鲁伯来见秦汉。
双方于三月在拉伊城会面，秦汉先带兀鲁伯看了他们的水泥厂和水泥。
兀鲁伯看后相当震惊，因为他以前来过几次拉伊城，那会拉伊都没有外城墙。
明军占据了一年左右，外城墙就立了起来，现在水泥这么厉害，用不了多久，拉伊城会变的更加庞大坚固，以后他们想打回来就难了。
“秦总督，你们这种水泥，卖不卖？”兀鲁伯这时小心翼翼的问。
“兀鲁伯殿下，咱们水泥当然卖的，不过现在这边用的地方很多，等我们第二个水泥厂建城后才会卖。”
“能不能帮我们建个水泥厂？”兀鲁伯果断道：“现在大明和我们可是兄弟之盟。”
秦汉道：“我们不可能帮你们建水泥厂，但是，你们可以用制作水泥的原料，来换我们的水泥。”
这就是大明的目的，利用沙哈鲁他们的人力，提升自己的产量。
因为对现在来说，挖矿是既废人力，又废精力。
大明现在到处用人，修路了，修堡了，建城了，屯田了，全国各地都在忙，每年还要往这边移民。
这样都不够用。
因为挖矿需要的人手太多，仅靠掠夺的战俘，到处都要用，完全不够。
所以他们想利用沙哈鲁的人，让沙哈鲁，用原材料来换水泥。
少弄一个矿厂，可以节省大量的人力。
这样说吧，明朝一个水泥厂的工人，可能只有两千人就够。
但是伱要提供足够水泥厂的原材料，需要五千，甚至一万人去挖矿，还要加上运输。
兀鲁伯听完后表情一凝，马上明白明人想利用他们的国力。
但他们如果想要水泥，明显这也是个好办法。
“如果这样，我们如何计算？”他马上道。
“你们负责提供原材料，每一万斤原材料，我们给你们一千斤水泥。”
“这是十比一？”兀鲁伯皱眉，感觉自己太亏了。
因为他刚刚现场看到，都是一百斤原材料磨成近一百斤的粉，几种材料加起来，那就是几百斤的粉，损耗是有，但肯定没这么夸张。
他感觉三百斤换一百斤差不多。
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