经过整编后的东南四省十二个师和四个预备师总兵力为十九万两千人，萧震雷和蒋百里制定的计划是在半年之内形成战斗力，完成整训，并且在这半年内还要逐渐完成统一换装，争取在今年的十月份之前全部成军。
搞定军队的事情之后，萧震雷又着手进行东南四省的政府改制工作，他在南京成立华东都督府，旗下设立内政司、法务司、监察司、资政局，另外还设司令部统管四省军务。福建原本是同盟会的地盘，不过在划归华东都督府之后，萧震雷立即派三个师进驻福建，许崇智等人担心萧震雷谋害他们，不等萧震雷动手，同盟会人自己跑了个精光，这倒便宜了萧震雷，不费一兵一卒、一枪一炮就白白得了一个福建。
遗老遗少和立宪人士们很多都去了北平，这倒是让萧震雷省了不少心，这些人的离开让华东都督府辖下的四个省的政府部门中空出了不少职位，萧震雷立即安排铁血救国党的党员们补充进去，在四省政府部门中，铁血救国党原本就占了三分之一以上的职位，现在完全占到了三分之二以上，其他剩下的职位分别由一部分立宪人士和一部分同盟会人士占据。
为了更好的控制地方政府，萧震雷将政府部门中一些关键性职位全部安排了铁血救国党党员当任，比如四省总督、四省财政局和警察局这些将掌握地方经济和治安的重要部门。
到了六月份，萧震雷基本上完成了对华东四省的掌控，直到现在为止，他才成为名副其实的东南王，而一些小报上也出现了称呼萧震雷为东南王报道。
萧震雷很清楚，在政治上，如果没有经济支持是玩不转的，只有拥有良好的经济基础，政治才能够稳定，因此萧震雷在完成对华东四省的掌控之后，立即出台相关政策扶持地方经济发展，鼓励商业，降低商业税收，政府主要只掌握一些与矿产资源和国计民生相关的行业，对于其他行业都允许民间商业参与，在降低商业税以及给民间商人放开经营项目的同时也加强了对商业的监管力度，在法律方面也进行了约束和管制，尽量避免商业犯罪的行为发生。
6月底，国务总理唐绍仪上任只三月就递交了辞呈，当萧震雷得到这个消息的时候，他就知道袁世凯要独裁的野心已经暴露出来了。唐绍仪为什么只干了三个月就递交辞呈？是因为他这个国务总理实在是干不下去了。
唐绍仪被袁世凯任命为国务总理刚开始时他时有着极大的政治抱负的，他挑选宋教仁、蔡元培、陈其美等同盟会骨干成员入阁、担任农林、教育、工商总长，使同盟会会员在政府中占据多数，被称为同盟会中心内阁。唐绍仪勤于公务，注重办事效率，使政府呈现一派新气象。
可是袁世凯这个人一向喜欢大权独揽，对唐绍仪推行责任内阁制，事事咸恪遵约法甚为不满，在用人、财政、遵守《临时约法》规定的总理附署权等问题上，两人的裂痕逐渐加深。唐绍仪主张民国用人，务贵新不贵旧，拒绝袁系赵秉钧（为内阁内务总长）私自安排北洋旧人入阁，赵秉钧竟然以辞职相威胁。而在筹款方面，唐绍仪拒绝英、美、德、法四国银行团提出监督中国财政的无理要求，引起了袁世凯和财政总长及四国银行团的合伙攻击。王芝祥督直事件最终导致了唐绍仪与袁世凯分道扬镳。6月初，直隶省议会选举王芝祥（适加入同盟会）为直隶都督，袁世凯不予承认，并抛开总理附署权，公布另任命令。唐绍仪见《临时约法》已遭到破坏，彻悟袁之种种行为，存心欺骗民党，遂于6月15日愤而提出辞呈，时任总理不足3个月。
对于唐绍仪的辞呈，袁世凯完全是一副无所谓的态度，既然唐绍仪不愿意干，他还求之不得，只过了十几天便任命了陆征祥为国务总理接替了唐绍仪。
此时同盟会许多人都还不知道袁世凯独裁的野心，一心想要凭借政党政治在未来的大选中获胜，用政党组阁来架空袁世凯这个总统，可袁世凯是这么好对付的吗？萧震雷巴不得同盟会继续与袁世凯斗下去，如此一来，袁世凯就没有精力来对付他。
但是袁世凯却没有忘记萧震雷这个差点把他逼得没棋走的人，之前他实在是腾不出手来对付萧震雷，现在同盟会那帮人企图用政党政治来架空他这个总统，他只能暂时将萧震雷放在一边，专心对付同盟会。
萧震雷也乐得看袁世凯继续与同盟会厮杀，反正铁血救国党在临时参政院的人数不多，对袁世凯造成不了多大的威胁，他现在正在进行东南四省的铁路交通建造，这项计划在总督府被提出来之后，很快便被外界得知，报纸上进行了铺天盖地的报道。
萧震雷之意是想孙文来主持，孙文辞去临时大总统的职务之后就任了全国铁路督办的职务，但是现在权力在袁世凯的手里，他这个全国铁路督办的职位徒有虚名，袁世凯根本没有铁路给他督办，于是萧震雷就发电报请孙文来南京主持东南四省的铁路建造工作，并且聘任詹天佑为建造总工程师，预计从南京修一条通往江西九江、从杭州修一条通往南昌，再从杭州修一条通往福建漳州，从江西九江修一条通往福建厦门的铁路，一共四条铁路。
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